【摘要】调查数据显示，杭州一年要产生850万吨的建筑渣土，被运往德清、海宁和富阳等地。另外，城管部门一年对违规渣土运输车要开出1000万元的罚单，但是“跑冒滴漏”、随地倾倒现象仍屡禁不止。近日，杭州市城管部门在对渣土运输审批管理上有了新动作。

　　浙江在线日讯(浙江在线作者/金许斌 通讯员 夏琳蔡勇兴 首席编辑/赵洁)去年12月20日深圳发生“渣土堆”滑坡事件，短短几分钟33间厂房被吞多人被埋，引起社会关注。12月22日，浙江在线对杭州建筑渣土管理以及渣土运输市场进行调查。

　　调查数据显示，杭州一年要产生850万吨的建筑渣土，被运往德清、海宁和富阳等地。另外，城管部门一年对违规渣土运输车要开出1000万元的罚单，但是“跑冒滴漏”、随地倾倒现象仍屡禁不止。

　　按照以前的“规矩”，一家公司要想运营建筑渣土，先得到杭州市容中心办理准运证和处置证。

　　准运证由运输公司带着车辆行驶证、工商执照、道路运输许可证、密封化要求证明等材料办理；处置证则需要建筑公司法人或者委托人带着场地权属证明文件、处置场地图纸资料、工程渣土来源说明等材料办理。

　　而一家公司如果想把自家场地当作渣土消纳场地来经营，需要公司法人带土地全属证明、场地处置证明、渣土来源说明等到市容中心办理工程渣土消纳场地登记。

　　今日，作者从杭州市容中心确认，原先归属市容中心的渣土运营审批和工程渣土消纳场地登记近日已经逐步下放到杭州各区城管部门。“不能说正式开始，现在各城区只是在熟悉审批业务办理流程的过程中。”市容中心工作人员向作者透露。

　　西湖城管局是第一个“吃螃蟹”的。截至28日，西湖城管局向属地6家公司颁发了首批32张准运证。其中杭州威赫汽车运输有限公司拿到了审批权下放后的第一张准运证。

　　作者了解到，以前全市的渣土运营证件全归市容中心来审批，这让人员有限的市容中心有些“捉襟见肘”。 下放到各区后，每个区的城管部门都会有专门人员管理辖区内渣土运营证件的办理。

　　西湖区城管局业务科法制经办人金泽江介绍：“这样一来，我们可以对渣土运输进行更规范的管理，审批也更加严格了。

　　另外，此次审批权下放后，渣土运输公司想为运输车办理准运证，还要比以前多办两个证明。其中，绿色环保标志是每辆渣土运输车都要办理的，而GPS安装证明则针对8吨以上的运输车。

　　除此之外，为了遏制工程渣土运输过程中超载超限、抛洒滴漏以及随意倾倒等违法行为。城管部门要求，凡在杭州市从事建设工程渣土及散体物料运输的自卸货车和工程渣土运输船舶必须按要求实行密闭化管理。

　　密闭化管理，就是采用马达钢绳索纵向加固盖在运输车上的篷布。并且，篷布材料要是阻燃防水布，篷布顶部距车厢侧板上沿应不大于50毫米，篷布后部与后厢板间隙应不大于30毫米。

　　此次审批改革被渣土运输行业称作“最严审批”，严到什么程度？金泽江向作者举了一个例子，西湖区有一家渣土运输公司共向西湖城管局提交了10辆渣土运输车的审批申请材料，结果只通过7辆。

　　“他们没想到在提交材料后，我们会去他们公司一辆一辆检查过去，结果有3辆运输车因为篷布加盖问题没通过检查，我们已经要求他们进行整改。”金泽江这样告诉作者。