12月24日,省委副书记、省长任振鹤到集中和分散安置点、固定性过渡安置房搭建现场和受灾群众家中,督促推进抗震救灾重点工作落实。 新甘肃客户端 图
甘肃省长任振鹤12月24日督促推进抗震救灾重点工作时表示,要从关系群众切身利益、切身感受的细节入手,在需安置的受灾群众未全部入住活动板房之前,安置点各类工作人员办公休息场所一律设置在帐篷中,把活动板房一个不留地用于受灾群众居住。
据新甘肃客户端消息,任振鹤深入积石山县石塬镇沈家坪村、苟家村、刘安村和柳沟乡阳山村,走进安置点看保障、问需求,走进活动板房搭建现场看进度、问困难。他强调,固定性过渡安置房建设既要争分夺秒、按期完成,也要科学布局、务实选址,既要一刻不停抓好房源组织、调运,也要多措并举确保板房到点到位,既要突出重灾区域、重点乡镇,也要关照偏远村社、群众意愿,集中要规模适度、确保配套设施跟得上,分散要实事求是、确保群众生产生活更方便。要做深做实做细工作,坚持“一户一间”的原则,解决好公平分配的问题,坚持“老幼病残孕”优先的原则,解决好先搬后搬的问题,坚持配套同步、制度同建的原则,解决好长时间集中居住带来的生活保障、环境卫生、综合管理问题。
调研途中,任振鹤随机走进受灾群众家中,仔细察看房屋受损情况,针对部分群众有安全住房不敢返家居住、不愿返家居住的问题,详细了解群众所思所想所忧所盼,在深入交流中研究解决问题的切入点和着力点。他强调,要在前期工作的基础上,迅速组织专业人员力量,对受损房屋进行更细致、更全面的新一轮鉴定评估,具体到每一间房、每一堵墙,不仅要拿出是否安全的鉴定意见,更要提出如何修缮的办法措施,使确定过渡安置方式有一个“金标准”,让未来灾后重建有一本“明白账”,给返家居住群众吃一颗“定心丸”。
中国建设新闻网2021年一篇报道曾提到,积石山县是国家扶贫开发工作重点县,也是全省58个集中连片特困县和23个深度贫困县之一,贫困面大、贫困程度深、自然资源匮乏、人均纯收入低、农村住房条件差。甘肃原有住房大多数是始建于上世纪八九十年代的老旧土木房,也就是大多数人眼中的“塌塌房”,住房结构单一,老旧危险程度高,村容村貌参差不齐。2016年以来,全县掀起了农村危房改造的新热潮。
对于此次积石山地震导致大量房屋倒塌的情况,新华社12月24日报道引述甘肃省住建厅副厅长王勇的说法称,此次地震最大烈度超过了国家标准《建筑抗震设计规范》相关附件中确定的积石山县7度设防烈度,同时农村住房以自筹自建自用为主,抗震性能参差不齐,这都是导致房屋倒塌的主要原因。
甘肃省住建厅村镇建设处处长马筵栋介绍,从评估情况来看,此次地震中倒塌及受损严重的农房大多建成年代较早,以村民自建的偏房、辅助用房为主,该类房屋多为土木或砖木结构,承重墙为土墙或者砖墙,墙与木构架连接的部位不牢固,整体性不强,抵抗高烈度地震的性能弱。“近年来,积石山县推进农村危房改造,解决老百姓主要居住用房安全问题,对验收合格的予以补助。”马筵栋说,这些新建或改建过的农房基本没有整体倒塌情况,出现的问题主要是墙体开裂和外闪。此外,一些农户虽然建了新房,但冬季更倾向于住在带有火炕的旧房,相较于用取暖炉的新房,旧房的火炕取暖更方便更经济。评估发现,很多伤亡是由于住在旧房导致。
据新华社报道,专家表示,此次地震灾情凸显了提升农村房屋抗震性能的紧迫性。
积石山震后重建任重道远。澎湃新闻早前报道提到,积石山县2022年的农村居民人均可支配收入,低于临夏州平均(9672.3元),低于甘肃省平均(12165.2元),更低于全国平均(20133元)。
12月24日下午,甘肃省抗震救灾指挥部在积石山县大河家镇召开会议,省委书记胡昌升主持并讲话。
会议强调,要做实群众工作,加强政策宣传解读,及时发布余震衰减权威信息,消除震后心理恐慌,进一步引导群众、教育群众、发动群众,依靠人民群众的创造精神和无穷力量夺取抗震救灾胜利。要做实自救互助,及时发出倡议,引导受灾群众克服等靠要思想和相互攀比心理,自力更生、艰苦奋斗,抢抓当前晴好天气的有利时机,全面迅速开展自救互助,修缮受损房屋,符合安全要求后有序返回居住,切实营造“靠全国全省渡过难关、靠自己双手重建家园”的良好氛围等。